一、理论学习

（一）正常人情往来和违纪行为，如何区分？

如何区分以“人情往来”为幌子的违规收送礼与正常交往行为，正确认识以“礼尚往来”借口为违反中央八项规定精神、实施腐败开脱辩解的认识误区，二者的主要区别：

正常人情往来以血缘、感情为基础，互相熟悉、身份对等，并不存在请托事由，更多是一种礼尚往来；正常往来根据当地经济发展水平有一定的标准、数额界限。党员干部和亲戚、朋友之间进行正常人情往来，既体现传统习俗，又能表达特定情感，应当受到纪律和法律的保护。

纪法所禁止的，是掺杂职权因素和明显超出正常礼尚往来的人情往来，如违规收送礼品礼金、借机敛财、公款送礼、违规接受宴请、变相利益输送、违规参与活动等。

一是和他人发生“可能影响公正执行公务”的人情往来。比如，党员干部收受可能影响公正执行公务的礼品、礼金、消费卡（券）和有价证券、股权、其他金融产品等财物，向管理和服务对象借用可能影响公正执行公务的钱款、住房、车辆等，进行可能影响公正执行公务的民间借贷等金融活动并获取大额回报，接受可能影响公正执行公务的宴请或者旅游、健身、娱乐等活动安排。

通常情况下，党员干部与以下人员之间发生人情往来，就可能影响公正执行公务：其一是管理和服务对象；其二是主管范围内的下属单位和个人；其三是与行使本人职权相关的其他单位和个人。

二是和他人发生“明显超出正常礼尚往来”的人情往来。比如，党员干部收受明显超出正常礼尚往来的财物。《条例》规定的“明显超出正常礼尚往来”，是指超出当地经济发展、生活水平、风俗习惯以及一般的、正常的礼节性的有来有往。

正常人情往来和以“人情往来”为名的违纪违法行为并非模糊不清，除了看送礼者与受礼者之间的关系、收送礼行为是否具有社会危害性、收送礼行为是否明显超出界限，关键在于正确区分情与权、公与私。贪腐分子的堕落轨迹，许多都是从收受红包、礼品开始，一步步滑向深渊的。这些人自作聪明地认为，只要在“大是大非”上拎得清，私人交往中有一些礼尚往来也是正常的。可一瓶酒、一盒茶叶虽小，却是党员干部丧失原则的开始，是不法分子的“长期投资”“修桥铺路”。所谓“人情”不断积累，日后“吃人家的嘴短，拿人家的手软。”，违纪破法还“人情”也就自然而然。党员干部与亲朋好友交往中，须牢记党员身份，谨守“亲而有度、清而有为”信条，自觉防范和抵制披着“人情”外衣、损害清正廉洁本色的“往来”，推动“人情往来”返璞归真。

（二）相关规定

《中国共产党纪律处分条例》第97条、第99条、第101条等规定，对收受可能影响公正执行公务的礼品、礼金、消费卡（券）和有价证券、股权、其他金融产品等财物；收受其他明显超出正常礼尚往来的财物；借用管理和服务对象的钱款、住房、车辆等，可能影响公正执行公务；通过民间借贷等金融活动获取大额回报，可能影响公正执行公务；接受、提供可能影响公正执行公务的宴请或者旅游、健身、娱乐等活动安排等行为，视情节轻重，给予警告直至开除党籍处分。

《中华人民共和国刑法》第385条规定：国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。

二、廉洁文化

  新鞋踩泥

《松窗梦语》的作者张瀚初任御史时，曾去参见都台长官王延相。王延相没有大谈为官之道，只给张瀚讲述了自己的一次乘轿见闻：一天，乘轿进城，路遇大雨。一轿夫脚穿新鞋，从灰厂到长安街，小心翼翼择地而行，生怕弄脏了新鞋。进城后，路面泥泞渐多，轿夫一不小心，踩入泥水坑中，由此便高一脚低一脚地随意踩去，不复顾惜了……王延相说：“为官之道，亦犹是耳，倘一失足，将无所不至矣？！”张瀚听了这个“新鞋踩泥”的故事后，“退而佩服公言，终生不敢忘”。此后多年，他严谨从政，廉洁为官，后来升任被称为“朝中第一官”的吏部尚书，建树颇多，名留青史。

三、案例剖析

　一些党员干部放松思想防线，丧失了对真假“人情”的判断力，踏入违纪违法深渊。以“人情往来”为名的违纪违法行为花样繁多，常见的有以下几种：

（一）以节日“问候”为名违规收礼送礼。如云南省曲靖市政协经济和农业农村委员会原副主任、二级巡视员高红子在2015年至2023年间，多次在春节、中秋节等节日前收受私营企业主所送礼金共计14.64万元和高档香烟、白酒等礼品。从执纪监督情况看，一些党员干部从逢年过节收，发展到习以为常收，逐渐深陷其中难以自拔，滑入更大错误。个别党员干部之间，还通过所谓的“礼尚往来”拉帮结派，不断编织关系网，结成“小圈子”，污染政治生态和社会风气。

（二）以“相聚”为名接受、提供可能影响公正执行公务的活动安排。福建省莆田市政协原党组成员、副主席杨朝东接受可能影响公正执行公务的旅游安排；海南省三亚市人大常委会原党组成员、副主任林有炽接受可能影响公正执行公务的宴请。一些党员干部热衷于接受宴请等活动安排，错将“围猎”当真情，在各种“饭局”“酒局”中迷失自我，陷入人情大网，最终先被套牢后被套利。 

（三）以“借用”为名违规占用管理和服务对象财物。有的党员、干部打着“借用”旗号，违规占用管理和服务对象财物，有的长期借用存在管理和服务关系的人员住房或者高档汽车，有的占用辖区内企业酒店套房等。如浙江省舟山市普陀区东港投资发展集团有限公司原党委副书记、总裁郭洪，长期无偿借用某私营企业主提供的车辆，车辆保险等费用均由该私营企业主支付。党员干部借用的是管理和服务对象的财物，对方则是冲着党员干部手中的权力。

（四）以“帮忙投资理财”为名进行利益输送。纪律处分条例对党员干部违规经商办企业、违规买卖股票或进行其他证券投资等营利活动作出明确处分规定，但有的党员干部依然妄想“权”“利”双收，意图以参与金融活动形式逃避审查调查，或隐居幕后成立“影子公司”。如江苏省海安经济技术开发区原党工委委员、财政局局长田某某，在相熟的融资中介缪某某“帮助投资理财”诱导下炒“金融茶”，“赢了你拿走，输了我赔你”，身陷囹圄才悔悟道：“表面上让我稳赚不赔，实际上利益深度捆绑，炒亏了再补贴我，让我死心塌地为他做事。”

（五）以婚丧喜庆事宜为名违规收受礼品礼金。操办婚丧喜庆事宜属于正常习俗，但党员干部利用职权或职务上的影响进行操办，造成不良影响，甚至借机敛财的，则属于违纪行为。辽宁省检验检测认证中心原党组书记、主任王天宇在2013年至2024年间，借年节、生病住院及其父母去世之机，多次违规收受管理和服务对象所送礼金，其还存在其他违纪违法问题，被开除党籍和公职；中国工商银行内蒙古分行原党委书记、行长吴宁锋被开除党籍的通报中也指出，其收受可能影响公正执行公务的礼品、礼金，借婚丧喜庆之机敛财。

别有用心的“人情往来”，本质是“公权”与“私利”的往来。“围猎者”打着“人情往来”的幌子更容易接近党员干部、公职人员，让对方难以推辞；一些党员干部有了“人情往来”的心理暗示，则更容易自我说服，导致廉洁自律防线失守。涉案人员往往先通过违规吃喝拉近关系，再以收送礼品礼金、提供和接受娱乐活动等方式“加深感情”，最后发展到权钱交易、大搞腐败。

揭开打着“人情往来”名义违纪违法的面纱，识破瞄准权力进行“感情投资”的本质。广大党员干部要擦亮眼睛、站稳脚跟，时刻把公权与私利分别开来，把党纪国法与日常生活结合起来，切莫在“人情往来”中迷失了方向。

部分内容转自：中央纪委国家监委网站 

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